一、 经济发展坚持稳中求进工作总基调
2026年发展主要预期目标是经济增长4.5%-5%,并在实际工作中努力争取更好结果。实现这一目标需要坚持稳中求进的工作总基调,继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加大逆周期和跨周期调节力度,发挥存量政策和增量政策集成效应。宏观经济稳定发展有利于消费品市场的持续扩大。
二、 扩大内需是经济发展的首要任务
《“十五五”规划建议》明确提出“居民消费率明显提高”的高质量发展目标。2026年是“十五五”规划开局之年,扩大内需是经济发展的首要任务,提振消费被摆在优先位置。预计在居民消费内生动力提升和促消费政策生效的协同推动下,我国社会消费品零售总额将实现4.5%左右的平稳增长。
三、 服务消费是提振消费的重要抓手
服务消费是促进民生改善的重要支撑,也是消费转型升级的重要方向,在提振消费、扩大内需、推动经济高质量发展中发挥重要作用。《关于扩大服务消费的若干政策措施》、《加快培育服务消费新增长点工作方案》等推动服务消费高质量发展的政策相继出台,表明我国将从惠民生、提品质、促开放等多个方面做大做强服务消费。
四、 增强供需适配性助力做强国内大循环
做强国内大循环的关键在于统筹扩大内需与供给侧结构性改革,以消费升级引领产业升级,以优质供给激发消费潜能。随着以新需求引领新供给,以新供给创造新需求,供给与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局逐步形成,消费对经济增长的贡献率将稳步提升,有利于进一步增强国内大循环的内生动力。
五、 纵深推进全国统一大市场建设
纵深推进全国统一大市场建设,是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策部署,是建设强大国内市场、畅通国内大循环、推进内外贸协同发展的深层制度保障。随着“五统一、一开放”的深入推进,我国消费品市场将迎来市场制度、流通规则、行业标准等多维度深层次变革。
六、 深入反内卷助力物价合理回升
2025年以来,中央对反内卷的定调从“主动破除”到“综合整治”再到“深入整治”逐步提升。随着依法依规治理企业低价无序竞争、强化反垄断和反不正当竞争执法司法等行动的持续推进,有助于形成优质优价、良性竞争的市场秩序,有助于实现市场资源更加合理的配置,有助于促进消费升级和物价回升。
